談租稅紅利

談租稅紅利

 

很多人在寫文章時，總喜歡在開頭引述名言，一方面破題兼強化這篇文章的論述，另一方面也暗示自己的學識淵博。所以開年的第二篇我也決定這麼做，引用智者名言來凸顯這篇文章的高度與深度。

 

“bonum cerebrum velim omnibus unam”

咳~咳~看不懂 對吧? 因為這是拉丁文，也就是韋小寶說的，俄羅斯人在拉壯丁時所說的話。早在我大學時期老師就說過，拉丁文是現代西方語言的基礎，只要你學好拉丁文，未來學任何西方語言都會信手捻來得心應手。

 

那麼，”在台灣要去哪裡學拉丁文呢?”

我不知道! 我惟一知道的是，在2019年的今天，你只要上Internet和用Google Translate, 你就可以寫出這段拉丁文。

這段話翻成中文就是:

 “頭腦是個好東西 我真希望每個人都有一個”
 

 
撇開大同，近期台灣財經最大熱點應該是蔡總統在元旦談話時說，要將過去2年政府歲計盈餘約386億，和經濟弱勢和低薪者分享。

 

然後呢? 我不知道你有碰過一種情況，平時入不敷出大家都窮習慣了，突然有一天中了20萬的大獎，這下子整個家族都炸鍋了，有人說大家去吃個大餐慶祝一下，有人說利用這筆錢完成一下出國的夢想，也有人說應該用這筆錢去好好投資賺更多的錢，更有人暗酸著，你忘了帳上還有上千萬的債務呢? 為什麼不先還債?

接下來不意外，大家開始各持己見，還批評對方是笨蛋，彼此爭吵不休。這就是台灣，窮的時候都沒專家，一旦變有錢，各式各樣的專家就跳出來了。

 

在眾多嘴砲中，最引起我注意的是一個號稱租稅改革正義的團體，他們的論點是，萬惡的政府一直在濫權徵收人民的稅，從2014到2017年政府每年都超徵稅收1000億元，如果加上2018年預計合計超徵5800億元。所以他們苦口婆心地告訴你，不要看到財政盈餘就高潮了，這些錢其實是那些殘酷稅吏橫征暴斂、擠壓你們血汗錢而來的。

不意外地，這個很迎合大眾口味的正義之聲引發了不少迴響。事實上，如果你去看這個團體的網站，他們會告訴你，大抵台灣今天會有資金外流、經濟不振的問題其實都是因為政府濫課稅的結果。

哈雷路亞~ 一大堆經濟學者都無解的問題，居然讓法律系的解出來了!

 

我第一次聽到這個說法時，我的直覺是，這和一個八旬老翁高興地說，他幾天前在夜店和一個妙齡女子一夜情，沒吃葯激戰了七次後，剛剛這個女生告訴他，她有了他的孩子，具有一樣的可信度。

 

和本站的文章一樣，相較於”我認為”，我更喜歡讓事實說話，於是我上了行政院主計處的網站，查了一下從民國100年到108年有關中央政府總預算的數字。請注意一下，網站裡有二個數字，一個叫預算，一個叫決算。

簡單地說，預算就是肥宅說我今年要和10個女人上床，決算就是一年過去了，其實他只是打手槍打了一整年。想也知道決算數才是我們要的數字。主計處上有的決算數最新到106年，所以本文中100~106年用的都是決算數，民國107和108年則是用預算數字，單位是新台幣 億元。如下:

 

 

從這個表看來，稅收的超徵近1000億只發生在104年，當然，如果你和郭台銘一樣有錢，覺得938億和1000億才差62億也算差不多的話，那麼105年也能算進去。但從這個表你也可以發現，當有人以104-107年超徵1000億稅收的驚人數字企圖去洗腦你政府是怎麼橫徵暴斂時，很明顯地，是故意不告訴你，民國101年和102年其實是短徵的。

 
"幹~管他每年怎樣，加起來是超收3000多億總沒錯吧? "

是啊，在你氣PuPu之前，麻煩先了解一下什麼叫超徵吧?

超徵就是年初時，你家的業務告訴你，他今年的業績目標是1000萬，結果年底結算他作了1200萬，超標20%因此要求獎勵。如果你是老闆，你會怎麼做?

 "YA~超爽的，那就從多賺的錢裡面拿10%來分給員工吧!"
 

幹~事情當然不是這樣做滴! 如果你有腦袋，在狂喜員工超標20%要不要給獎金的同時，你應該要同時考慮二件事:
 

第一、這個員工今年超標20%的原因是什麼? 是他開發了新市場、新客戶，還是主要來自大環境的因素? 又或者，超標的原因純粹只是因為業績目標訂太低? 要知道答案是哪一個很簡單，你去回顧歷年這位業務員業績是否都超標和他到底做什麼事作比較就知道了嘛!

 上市櫃公司故意低估財測，然後透過超乎預期的表現來拉抬股價是常見的事，這也是為什麼近年來主管機關反而不鼓勵上市櫃公司作財務預測的主因之一。問題是 政府又不用拉股價，為什麼要低估稅收數字呢?

 答案也很簡單，因為製作預算的人是公務員嘛。如果預算訂的很精確和實際差不多，沒有人會感激他，但只要實際稅收低於預算，他要寫檢討報告、他的老闆會被叫去立法院被人幹譙，他會被審計部和監察院約談，如果你是那個公務員你會怎麼做?

簡單地說，會有稅收超徵的情況，除了這二年稅制的改變(營所稅、兩稅合一)、經濟成長外，編製預算的保守心態也是重要的主因。

 

第二、公司營收超標20%當然是很爽，但公司的開支費用和成本才是相對的關鍵吧?

 

如果有一家公司年年營收成長180%，可是EPS卻是愈虧愈大，請問你還會覺得這是家好公司嗎? (當然, 因為這是家台灣的生技公司嘛，你不懂有夢最美的道理嗎? )

 

那麼台灣一年中央政府的收支是怎樣的呢?

我用同樣的資料來源，作了民國100~108年的中央政府預算簡表，和上表一樣100-106年是決算數字，107和108年是預算數字，(最右欄的舉債金額是預算數字)，單位一樣是億元。如下表:

 

從這個表，我想你會更清楚看到台灣中央政府的每年收支情況:

1.      不要管三小超徵不超徵了，事實上從民國100年來，每一年中央政府的支出都比收入多450~2150億不等，這個差額都要靠舉債來因應。

2.      由於舉債過多，在循環舉債下(還本付息)，台灣政府每年固定要舉債1000億以上

3.      往好處想，如果拿歲出和歲入作比較，這個差距的確在縮小，表示政府的財政紀律上的確有用心。不過你也不必太high，因為民國100~107年這期間本來就是全球經濟的大多頭，而你很清楚，108年以後接下來會發生的事才是重點。

4.      不要問我為什麼不做100年之前的? 幹，我是用自己的時間製表，你以為我很閒嗎?  

 

所以呢? 回頭想想那個為了中了20萬獎金要怎麼運用吵得不可開交的家族是不是很可笑? 多了20萬很屌嗎?  靠北啦~ 就算多了20萬，離這個家一年要支出的費用還遠得很，好嗎 ?

 

當然，國家和家庭或個人還是不同的，理論上，國家舉新債還舊債的能力要比個人大的太多，除非是淪到希臘那種程度，否則國家和個人不一樣，利用適度的桿杆來刺激經濟是有必要的，因此我並不建議把財政盈餘拿去還債。至於直接發給人民那更是下下之策。

 

蔡總統如果如她所言，是個有遠見的政治家，或許她該揚棄傳統討好選民的策略，把錢用在對國家長遠發展有益的地方，例如我很贊同台灣正逐步推行的英語與國語雙語化教學，但平心而論，台灣英語老師不論是數量或素質上都遠遠不夠，台灣每年更有不少菁英家庭為了小孩教育移民到美國。與其如此，為什麼不能利用這筆錢送更多的老師到美國進修，學習英文和美式的教學方法，進一步提升台灣下一代的國際競爭力?  我想這會遠比發錢給年輕父母，補助三小托育更實際。

 

或是，未來在無現金社會的趨勢愈益明顯，但台灣小商店相對因應和基礎建設卻還遠遠不足，造成不足的原因，其一是傳統小攤商對新科技資訊和技術不足，其二是因應設備不足。
為什麼不好好利用這筆錢，補助/贈送商家台灣製造的行動支付設備和網路，另外再撥一筆錢給那些成天打電動的宅男，讓他們回鄉去洗腦教阿公阿媽如何安裝和使用這些行動支付平台，進而加速台灣的行動支付(坦白說，這是對財政部和央行都很有用的政策)，我覺得這都是可以參考的方向。

 

最後有句話說，”通往地獄之路往往都是由善意所鋪成的!”，台灣有很多人總喜歡用一些像公平正義的名詞大發厥辭。當你下次再次看到這些”公平正義”的言論而激動不已時，或許你該想想的是，這些嘴巴講公平正義，但其實只是把你當個容易被操弄的白痴看待的人，到底有什麼好讓人激動的，錯誤的公平正義往往只是把大家拖進更深的泥沼之中。