2015年1月23日 星期五

加法與減法


加法與減法
 

在網路上傳來傳去的濫情文章中有一篇是這樣的,在一家糖果店中有一位店員的生意特別好, 老闆分析一下, 這位店員並不是長得特別漂亮,或是態度最好, 為什麼客人都爭相指名要向她買? 百思不得其解下, 他找來了這個店員問個明白。店員笑了笑說, 很簡單啊, 別的店員在客人買糖果時都是先抓一大把去磅秤上, 再一個一個把糖果拿下來,惟獨我是先放一小把, 再一個一個加上去。這類文章最後的心得多半不離什麼人生就是要追求自我價值的增長這類的廢話。不過至少這個故事很確定地告訴你一件事: 大家都喜歡加法,不喜歡減法。

在台灣, 誰最了解這個道理? 政治人物。因為老百姓都認為要有看到東西才表示這個政治人物有在做事,也就是基於這樣的情況下, 台北市會花了70億以上辦了一個要不是有奥運 二個字你可能聽都沒聽過的聽障奥運,高雄花了130億辦了個名字很威的世界運動會”, 而這個運動會前後一共11天,平均一天花費10億元以上。更別說接下來還有更大筆的世界大學運動會。主事者在辦這些活動時告訴你的理由都是增加台灣國際能見度,但請你捫心自問, 台灣真的有因為這二個世界級運動會增加了多少國際能見度? 還是你看到了在這二個活動後, 台北市和高雄市因此都市渙然一新? 更別說台灣後面還有一堆莫名其妙的大型工程, 例如花費500億可以讓台北到宜蘭交通縮減30分鐘的北宜直線鐵路或是預計花上500~600億可以節省70分鐘的蘇花改公路.

為什麼會是這樣? 很簡單, 這些活動和工程除了讓大多數的百姓看得見和讓當地人有光榮感之外, 少數直接受益的人當然支持,但對大多數的無關的百姓而言也沒有被傷害的感覺。甚至在台灣更多人的想法是,X, 你們搞那些有的沒的關我P, 我又感受不到, 拿來放煙火至少我可以看到。 或是你們這些官商勾結隨便就是億來億去的, Ubike不要錢或是免費春聯至少是我人生的小確幸, 有什麼不好? 也就是這樣, 公共建設(大型活動)對台灣政治人物而言, 是個百利而無一害的事。作了工程, 有助於民意支持的提升,透過工程可以刺激台灣的經濟,而且可以讓公務體系從上而下大家都有錢可以撈有事可以做,財團有工程可以做也比較不會批評政府,甚至提高政治人物獲得工商團體的支持等。 所以呢? 大官們樂於逢年過節送點免費春聯或是對杯給民眾, 上面還不忘提個款提醒民眾, 這個恩惠是我給的, 反正用公家的錢來幫自己宣傳有什麼不好。而商人也樂於利用這樣機會共襄盛舉, “我常跟行家說周董是我的偶像, 工程拿來不必自己作,三轉五轉層層發包,再勾結官員追加預算”, 反正只要先拿下案子配合一下首長的大力宣傳,到時無法如期完工就成了首長政績的敗筆, 自然要追加預算要修改設計首長都會指示配合 。這不就是台灣過去數十年來從中央到最基層各級政治人物在做的事嗎? 倒楣的是誰? 是你我這些老百姓。為什麼? 很簡單因為主辦單位但求好大喜功的心態,根本毫無財務規劃可言,或者是這些財務規劃事後看來根本都是鬼扯,所以雖然這些活動你感受不到傷害甚至認為獲得小確幸而沾沾自喜時,其實所有的工程(活動)其實都轉成了政府負債,而平均被分擔到你我身上, 甚至是下一代下下一代身上。這些絕大多數這些你根本用不到或看不到的工程或是活動,卻要你出錢. 這合理嗎? 你不妨想看看, 如果高雄辦世運或是台北辦世大運是要所有設藉市民一個人出3000, 這二個城市的市民還會這麼有光榮感嗎?

為什麼會這樣? 除了市民對高升的負債數字無感外, 制度面上對於不管是中央也好還是地方政府也好, 要求平衡財務上的責任和權力是脫勾的.也就是不管行政院長或是xx市長,都沒有要在任內需要平衡或改善財政的壓力,反正又不是出自己的錢, 反正都是歷史共業,沒人搞得清楚那500億到底是誰任內留下的, 所以不如多舉一點債,反正只要民調高,就算下台了還是有人會挺我,所以才會有苗栗縣劉政鴻或是花蓮傅崑萁這種舉債愈高民調愈高的首長,依我來看, 要是少了舉債的能力, 台灣一堆高民調首長連個屁都不是。而造就這一切的, 還是基於台灣人普遍的加法觀念,有建設才有進歩,也因此台灣各地多了一堆華而不實的建設,在熱潮過後, 只能淪後一座又一座的蚊子館或者是打著便民為名, 但其實從財務上計算根本不符合成本效益的公共工程。
 
這些事在台灣已經算是沈痾了,但是在今年我卻看到了曙光。終於有首長把人民的錢當自己的來看,終於有人學會用減法來看事情。是的, 我指的是台北市長柯P對一些大型工程的看法以及台中市長林佳龍對於台灣塔寧可罰3億解約也不願意加85億追加預算。從加法到減法代表的不只是浪費,更深的意義是資源的更有效分配和運用到更需要的地方。像最近的桃園大火, 大家就可以清楚看到, 不就是因為地方政府資金不足, 所以才無法提供給消防人員應有的裝備? 六員消防員殉職, 大家才在那裡假猩猩地說要捐錢和檢討, 可是除了桃園消防隊, 台灣又有多少消防隊或是其他我們不知道的單位正面臨著同樣的狀況? 所以反過來, 當你認為台灣塔或是一些大型活動你雖然沒有受益但也沒防礙時, 你真的沒有受害嗎? 

很多人不解為何一個口不擇言、不修邊幅的外科醫生可以成為台灣媒體的焦點,或是一堆婉君的吹捧。因為從柯P身上,你看到了終於有一位政治人物願意對於他認為對的事情予以堅持,套句今天在報紙看到的一段話, 前二位台北市長在意是合不合法而不是合不合理。而柯P在意的反而是合不合理? 當他認為不合理, 即便是合法, 他仍不惜動用他市長的權力迫使對方屈服, 所以柯P造就了另一個問題, 明明是合法, 新市長卻可以推翻, 這叫未來的廠商怎麼和政府合作? 在柯P旋風下你一定不時聽到一些學者和工商大老這麼說。

依法行政一直是過去幾年來台灣政府奉行不渝的最高準則,可是也是人民最幹譙的事,因為法律是死的, 但人是活的,更別說台灣法律在立法的鬆散下本來就是漏洞百出,更別說如果有心要弄的人當然會在訂契約時就先把這些違法的洞先規避掉,從依法行政到被法條綁死, 最後是有關係的人沒關係, 沒關係的人有關係, 這才是台灣過去以來行政上最大弊病不是嗎?

P新政帶給了台灣人全新不同的感受, 也期待這股旋風能推動更多政治人物好好考量一下減法的魅力!
 
(這篇前後寫了很多天, 主因是我的電腦過去十天差不多有7天在來來回回送修, 剩下二天在重灌, 所以又像寫政府財政又像在寫柯P)

 下面有個留言, "為什麼要大巨蛋?". 檯面上的理由是台北市沒有大型的運動場館, 目前小巨蛋容納的人數約是1萬1千人, 所以要有像大巨蛋這樣可以容納4萬人以上的場館. 可是你反過來想, 在辦完世大運後, 台灣或台北市到底一年有多少場活動/運動比賽可以支援4萬人的場館? (特別是江蕙退休後). 簡言之, 這個容納4萬人的場館從一開始就知道是個賠錢的(看看高雄的世運主場館就知道了). 台北市政府為了政績搞了個從頭到尾就不可能賺錢的公共工程, 但自己又沒錢可以蓋, 所以就搞了個BOT, 問題是廠商又不是白痴, 所以以增加商場方式來彌補支出. 為了達到目的, 台北市政府答應了遠雄的要求, 但新的問題又來了, 從市府捷運站到台北101 你可以算看看這裡有多少新的商場和電影院在其中, 我真的懷疑台北的消費人口真的足以撐起這一切. 最終呢? 勢必有人要退出市場. 如果退出的是遠雄呢? 會不會又是個台灣高鐵故事的重演? 台灣政府這種一昧迷戀建設的想法真的該好好修正了.

 

 

 

 

2014年12月15日 星期一

我對今年選舉的一點看法(二)馬英九的教訓


 

選舉的結果揭曉了. 毫無疑問民進黨和蔡英文是大贏家, 國民黨和馬英九是大輸家. 雖然依然有人以陰謀論認為這是馬金企圖一次掃除國民黨內家族勢力而一統國民黨內勢力的刻意操弄, 但單就近期國民黨內局勢的變化, 這個陰謀論似乎很難成立. 其實就算國民黨沒狂敗, 早在選舉前支持xxx 就是支持馬英九讓每個KMT候選人避馬惟恐不及的風向, 恐怕早就讓這個一步走來倍受呵護的政治明星深受重傷.

 

還記得不過6年前, 馬英九以史上最高的765萬票當選時, 當時的他必然是籌躇滿志. 稍早前的立委選舉, 國民黨拿下了81個席次, 一黨就超過立院席次的2/3. 更早之前的地方縣市長選舉, 憑藉著馬主席達不到目標不惜辭去黨主席一職的豪賭, 不少原本有爭議在當選邊緣的縣市長紛紛當選. 當時的馬成為了國民黨內眾星拱月的太陽. 手持國家最高權力, 控制國會及地方政府大多數席次, 而主要對手卻因弊案缠繞無法翻身, 甚至有媒體稱馬為繼蔣經國以來最有實權的總統.

 

這麼有權力的總統怎麼會搞成今天這個樣子? 近期很多媒體說, 這是因為油電雙漲, 貧富差距拉大, 造成這次年輕人反彈都出來投票, 但年長者由於對政局的失望而不投票的結果. 可是你比較一下這次的投票率其實和過去幾次地方型選舉的投票率並沒有太多的差別, 都在七成左右. 除非很湊巧的原本不太投票年輕人這次出來投票剛好等於或接近過去有投票, 但這次選擇不投的人, 否則這樣的論點似乎不見得成立. 更何況就算有30萬年輕選票本次全部倒向非KMT. 也不足以造成今天這樣的結果. 換言之, 我個人認為雖然毫無疑問年輕選票在本次選舉中首次有主導議題的機會, 但造成KMT潰敗的不只是年輕人, 而是來自社會各階層的反彈.

 

馬英九真的有這麼爛嗎?

其實細數一下他過去六年的政績並非乏善可陳. 台灣與中國關係可能是過去60年最好的一刻. 過去南北韓關係緊張時, 台灣股市常常跌得比南韓還慘, 因為大家都擔心韓戰開打, 中共會順勢統一台灣. 結果今天是韓國有點風吹草動, 台灣百姓恨不得捐錢給北韓來消磨掉南韓這個台灣國際商場上最大的競爭對手. 憑著中日關係的緊張和對日本大地震的捐款, 爭議數十年的台日漁權順利解決, 台灣與日本關係一樣是前所未見的友好, 台灣的觀光客從一年約300萬到今年突破900. 觀光業成為台灣主要的產業之一. 然而在馬英九主政下的六年, 這一切美好的數字的背後, 卻是台灣夢的破碎.

 

台灣夢是什麼? 和美國夢(American Dream)一樣是建構在一個長久以來的價值: 只要你努力, 你就會出頭天. 或是台灣的諺語: 只要甘願作牛 免驚無犁可拖. 從小到大, 我們的父母或學校老師總是用這樣的價值觀來期勉大家. 而如今看來, 這個價值卻像是個笑話. 原本高漲的房價從原本少數城市漫延到全台. 台灣要買個可以容身的小窩隨處都是要千萬以上. 相對的, 原本就有房地產的人, 即使每天躺在家裡, 就註定成為人生勝利組. 每天不用做事, 錢就會源源不絕進來, 不然就是三年不開張, 開張吃三年. 也因為大環境如此, 為了能出人頭地, 很多人選擇了進入投機市場, 每日緃情於股海之中, 希望能就此翻身. 有些人則是利用自己的職權貪污收賄, 原因無它, 大家都想成功, 大家都有妻兒要養. 而真正腳踏實地、奉公守法的人卻成為了這個社會最大受害者. 高漲的房價和物價以及不漲的薪水, 社會中最乖的一群人卻是怨氣最重的人.

 

馬英九的故事讓我想到了明朝的最後一個皇帝:崇禎.

過去也有人拿這個明朝末代皇帝來批評馬英九. 不過如果單以亡國之君形容崇禎那就太辱這個認真的皇帝了.

首先, 除了很認真, 崇禎應該是明代後期最聰明的皇帝. 在他的哥哥(熹宗)過逝, 年僅16歲的信王(崇禎)被推上了皇帝的寶座. 當時的大環境有權傾一時的九千九百歲魏宗賢和他遍及全國的黨羽. 而魏宗賢當初是反對信王接位的.

崇禎即位後, 先是安撫了魏, 讓他相信崇禎仍會是那個寵信他的皇帝. 接下來再趁機拔去了魏最大的爪牙, 然後透過魏集團內部的內鬨讓魏甘心自動交出權力認為可以就此安心養老. 沒想到崇禎最後還是不放過魏.  眼前大勢已去. 魏選擇自殺了結. 這個事從頭到尾不到一年, 說起來好像很簡單. 但出自一個16歲沒有資源的少年之手, 可見其聰明和政治手腕之高明. 接下來幾年魏所屬的閹黨一一遭到整肅. 換上的是以清廉著稱的學院派東林黨. 卻也就此種下明代的滅亡.

 

史書上說崇禎這個人不但勤勉認真, 不好女色, 而且生性勤儉, 勤儉到走路不敢太快, 因為一快走裡面破掉的衣褲就會露出來. 而且他大減賦稅(初期)減輕百姓的負擔. 這樣的人怎麼可能是亡國之君?

 

1.     首先, 崇禎掌權後, 他認為造成今天國家所有的問題都是閹黨的錯. 所以所有閹黨的政策全盤被否決. 閹黨橫征暴斂造成百姓痛苦不堪, 所以他就大減稅. 結果崇禎年間發生多次天災, 天災造成大量災民政府卻無力可照顧, 最後這些災民形成了流民, 最後變成了所謂的流寇, 政府為了消滅流寇只好招摹更多的兵, 要養兵只好加稅, 結果是政府財政崩解. 老百姓承擔更大的稅怨聲載道, 為了逃稅只好逃亡(流寇),造成可徵之稅下降, 最後兵拿不到薪水, 流寇卻愈勦愈多. 終至明朝的滅亡.

2.     其二, 所用非人. 崇禎大量引用所謂東林清流. 這些人滿口仁義道德, 私底下卻是各自結黨相互攻訐. 甚至貪污腐化. 如大清國原本一直有意和明朝議和. 或是李自成都快打到北京前夕, 還上書期待皇帝能封他為王, 讓他為國效力去打滿清. 這些提議在民族大義下都被攻詰的體無完膚. 更可笑的是, 在北京將破前夕, 國庫已空崇禎不得不向群臣要求捐錢來救國, 群臣紛紛表現自己二袖清風無錢可捐, 結果待李自成攻破北京城, 內閣首輔馬上向李自成捐100萬兩銀行來換取自己家族的平安. 而李自成部屬在各王公家族抄出的銀兩有數百萬兩之多.

3.     曲從上意: 崇禎的個性很急, 他急於馬上將國家從衰敗中復興. 作不到的人馬上換. 崇禎年間換掉的內閣大學士近50人之多. 所以久而久之大家都摸清了皇上的性格. 都講一些別讓皇上不開心的事. 相反的, 中央的命令出了京師就完成變了調. 中央撥發的款項還沒出城就被官員貪污待盡. 結果最清廉的皇帝旗下卻是最貪腐的官員. 乃致於最後崇禎留下群臣誤我的字句.

 

如果拿上面的論點去對照, 請問你: 馬英九是不是很認真? 他是不是自許成為一代明君將台灣長治久安? 他是不是很節儉而且很清廉? 以上的答案我相信多數人都不會質疑的. 這不就是我們自小書本裡講的明君典範嗎? 那為何他會淪落到今天的田地?

 

和崇禎一樣, 因為他從一上台開始, 他就認為造成他前面台灣困局的就是民進黨的故步自封. 不管是緊縮對中國投資或是金融改革這或許造成台灣部份的問題, 但不表示這些政策方向全部是錯的. 而當馬總統選擇以大開大閤來突現自己不同時, 卻忽略了台灣本身體質的健全是否足以因應? 才會造成大量資金回流時, 反而炒高的房價造成民怨.

 

同樣的道理, 馬總統即位聽信了許多財經名嘴告訴他, 台灣市場不振就是因為稅制不如香港 新加坡, 所以決定大量降稅.(崇禎也幹了一樣的事), 結果因為失去稅這個作為平衡社會調節貧富的基本機制, 台灣貧富差距持續拉大. 尤有甚者, 因為台灣的房產低持有稅, 結果大批的熱錢流回台灣後並未投入實業而是炒高了房地產. 房地產一炒高, 台灣傳統低薪和低生活費勉強平衡的機制完全崩解.

許多專家學者說, 沒有人規定年輕人一定要自己的房子, 歐美的年輕人也不是這樣啊. 之所以會是如此, 這是因為在華人世界裡, 成家立業就是一定要有自己的房子.(不要問我為什麼是這樣? 華人文化就是他媽的如此.), 房價的高漲排擠了年輕人消費支出和台灣的出生率, 當然也造成了台灣世代之間的矛盾.

 

最後, 馬英九不在意民意嗎? No, 他應該是最傾聽民意的總統. 只是他沒想過他聽信了只是表面上的民意, 甚至是被操弄的民意. 而這些民意來自他旗下的現代讒臣立委和背後操弄媒體的財團.

 

什麼是被操弄的民意? 舉例來說最近又一再被提起的: 證所稅.  

證所稅的問題在本blog寫過至少5篇以上相關文章. 這其實是台灣租稅的大漏洞, 因為很多人直接把資產證券化後交易來逃避財產交易所得稅或遺產贈與稅. 更重要的是, 根本不可能有一個國家努力上班的人要付的稅比玩股票的人繳的還要高, 他媽的, 國家擺明了叫你不要工作去玩股票, 那些辛苦工作的人是白痴嗎? 可是民意卻顯現這個國家多數人是反證所稅的. 如果你仔細想想就知道可笑之處: 這個國家有股票帳戶的人頂多50%, 可是媒體卻能塑造出七成的人反對證所稅, 台灣是鬧鬼還是怎樣?

可是更詭異的是, 我們馬總統相信了: 台灣民眾普遍是反對證所稅!

 

所以當馬總統揭櫫著公平與正義把證所稅端上檯面時, 因為民意的一面倒反對, 結果這件事就草草了事了. 被切割的是那個可能曾經被馬總統信誓旦旦保證支持的財政部長.

 

同樣的道理也出現在公務人員退休金, 甚至是牽涉到全體國民的國民年金改革, 甚至如房地產合一實價課稅. 這些所有牽繫著所有人民或是國家長遠發展的改革, 在這個自蔣經國以來最有權力的總統前, 都被高高舉起, 再輕輕放下. 原因都只有一個: 民意反對.

 

Anyway, 作一百次的民調也抵不過一次選舉的結果. 選舉的結果揭穿了過去這些民意的假象. 民眾很清楚地傳達一個訊息: 大家厭倦這種向財團一面倒的政策, 大家期待政府能更積極地作為來平衡這個被扭曲的社會. 但很遺憾地, 從選後國民黨立委的表現, 似乎他們並沒有從中學到教訓, 廢大戶條款, 擱置房地產稅. 沒問題, 通常一個孩子教不會, 最好的方法莫過於教第二次. 台灣人民並不如表面民調那麼般愚蠢, 如果一次的教訓無法讓政治人物領悟, 那就作第二次吧.

 

寫下這篇期待的是下一位領導者能記取馬英九隨波逐流, 以民意為依歸的教訓. 否則我相信大明王朝應該會是台灣未來最好的寫照.

 

p.s 由於未來一個月要忙一個project. 所以原本第三篇柯文哲啟示就不寫了. 寫了6年左右對隔年經濟預測可能會延到明年一月中之後或不寫. 先休兵一個月. 也先祝大家新年快樂.