2021年7月4日 星期日

台灣的政治制度是什麼?

 台灣的政治制度是什麼?

 

回答這個問題前,先簡單說明一下,世界上主流的政治制度不外是獨裁體系下的強人獨裁制和集體領導制,以及民主國家常見的總統制和內閣制。

 

台灣的總統是直選的,而且可以有權直接任免行政院長,甚至不需要連立法院通過,應該是總統制沒錯吧?

 

如果你是這麼想的,你不妨可以Google一下這個問題,你可能會很驚訝的發現,台灣的政治制度是和法國一樣的雙首長制,聽到這個你可能有二種反應,一種是覺得突然變高級了,另一種是…”….這是三小?”

 

為什麼會想寫這篇呢? 因為從疫情以來你會看到一個很有趣的事,那就是疫情重災區選出的立委,如果他的政黨屬性和執政黨是相同的,他會不敢去批評中央,反而會試著把責任移轉不同屬性的首長之上。

 

為什麼會這樣? 這是因為台灣政治近年來有一個很莫名其妙的論點,那就是只是要同黨的就必須無條件支持,否則輕則受到網民的攻擊,重則會有黨紀處份。最明顯的例子,在台灣你常會看到一件事,就是一個法案所有執政黨的立委都必須投贊成票,如果執政黨立委敢跑票,就是黨紀處份。

 

可是你知道嗎? 這種執政黨立委跑票黨紀處份基本上只有內閣制才會發生,理由很簡單,因為在內閣制下,民代(就說立委好了)自己就是執政團隊,所以理論上政府推出的政策都是立委自己內部形成共識才推出來的,這種情況下,如果身為執政團隊還反對,那不是自己打臉,自然應該要離開或受到處份。

 

可是在總統制就不是這樣了,總統制下行政團隊歸行政團隊,國會歸國會。國會議員代表的是他選區人民的利益,所以總統或許會透過威脅、利誘各種方式要求國會議員支持政府提案,但惟一不能用的就是黨紀。

 

最有名的例子就是2018年的John McCain腦癌開刀後,在執政的共和黨要推翻Obamacare的參議院中投下闗鍵一票,最後因為他反對,整個法案沒有通過。當時John McCain 留下一句名言,(總統要知道),無論我們是否同一黨派,我們都不是總統的附庸,我們與他平起平坐。(Whether we are of the same party, we are not the president’s subordinates. We are his equal!)

 

這句話其實只是講出一個在教科書很多人都學過的東西,那就是行政、立法和司法三權是分立且平行。你再看看台灣,你覺得有幾個立委有認知到自己和行政院長或總統是平起平坐的?

 

這個東西其實凸顯了台灣一個亙古不變的道理,我們喜歡亂抄別人的東西,好彰顯自己和其他國家一樣的先進,可是真的做下去,發現這些制度的一個抗衡機制讓自己很不方便,於是很自然的就把一些不利的因子排除,有利自己的東西再加進來,最後弄出來的東西好像和西方國家一樣,但骨子裡還是獨裁那一套。台灣人很愛嘲諷新加坡獨裁、中國專制、五毛亂台,想想好像自己也沒多好。

 

另一個政治上常見的矛盾,就是力挺!

例如選舉時,常會看到立委候選人和總統候選人合照,或是市議員和市長候選人的合照,甚至很多人最明顯的政見就是力挺xxx(市長)”。可是你想看看,選出民代(立委和議員)的目的之一就是監督政府,如果這個民代最大的政見就是力挺xxx,那如果你們二個都選上了,這個民代還有監督的意義嗎? 這或許也是你會看到台灣上自中央下到地方政府無人不以大撒幣為樂的原因吧!

 

而更更好笑的是,這麼簡單的道理,你卻很少看到什麼政治系的教授出來告訴大家。

 

台灣自詡是菁英政治,從總統、行政院長到各地方首長多數都是學識良好的高等知識份子,不過當知識碰上切身利益,個個倒是很會閃。雖然我也是文組的,但我真的覺得以後選舉不要再投文組的了,文組的很會用很合理的邏輯和精準的文字讓你覺得很有道理,但說穿了只不過很會虎爛而已(包括我自己也是)

 

台灣用的是和法國一樣的政治制度,哈~~

 

 

 

 


16 則留言:

  1. 這種制度,就算選理組的,一開始用科學思維看事情,久了迫於選票壓力,也只能同流合污。

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    1. 同流合污後.....再選出另個用科學思維看事情的取代!

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  2. 我們這里長上一屆選舉口號是我姑姑是XX官員和東奧正名,擊敗了另一個提出整修公園.設立老人共餐和社區巡邏隊的,再上一屆也還是他,競選口號是罵連勝文,不過這里長本身家族也是我們這第一大地主,他自己也戴ic!berlin眼鏡,開凱燕,完全跟連勝文一樣,但是他就是會當選,隔壁里里長是他爸,本屆他弟還要出馬競選議員,其實我怎麼想怎麼看都覺得台灣基層選舉就是地主跟黑道在玩而已,哪來的什麼民主跟選賢與能。

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    1. 所以, 需要 您的參與.. Go for 里長.. :)

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  3. 「但骨子裡還是"獨裁"那一套。台灣人很愛嘲諷新加坡獨裁、中國專制、五毛亂台,想想好像自己也沒多好。...台灣用的是和法國一樣的政治制度,哈~哈~」

    感覺前後沒有呼應到....
    應該比較像「台灣用的是和新加坡一樣的政治制度,哈~哈~」
    不過效能是差多了XD


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    1. 新加坡是內閣制,城市國家中央力量容易深入各個角落,壓制不同聲音,加上單一選區、單一選票、相對多數制、集選區制,反對黨想集中選票拿下國會過半席次相對困難。整個東南亞地區扣除汶萊特殊情況,次好國家國民所得只有新加坡4分之一,民主國家同樣貪汙、行政效能不彰嚴重,身為一個中產階級對人民行動黨不滿意,但為何要冒險給反對黨執政機會,到最後論落成下流國家。

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    2. 再一次思考後,發現真正的核心是「賢能政府」,政治制度只是一種分類方法,一個國家的政府若是由賢者組成有效能(善用科技技術與知識)的執政團隊,帶給人民穩定繁榮的生活,不論是獨裁、專制或民主之政治制度應該都要能被世界接受!!!

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  4. 所以, 早就該成"內閣制"了...

    中華民國已經實施了110年的總統制, 但事實證明在每個歷史時刻都是失敗的..

    (人家宋教仁在100年前就提出中華民國應該走向內閣制...
    如果中華民國是內閣制國家, 現在不知道比新加坡先進多少... )

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    1. 其實,內閣制也不會比較好
      日本這種內閣制的
      問題也不少
      日本有一部漫畫
      政治最前線
      課長島耕作作者畫的
      當然,裡面搞跟作的畫面也不少

      裡面就在講內閣制的特色
      你能想像國土防衛大臣由一個菜鳥議員擔任嗎?
      也沒啥好大驚小怪的
      台灣的外交國防委員會
      不也由一個沒當兵的死亡重金屬議員擔任嗎

      總統制是官位分贓,大臣是總統指派,立法院同意
      內閣制也是官位分贓,只是大臣是議員自己

      另外,這部漫畫還討論一個重點
      中央民意代表
      到底該不該照顧地方民意
      大家看林昶佐被環南市場嗆聲很爽
      我也看不起這咖沒當兵在喊啥小台獨的

      其實
      中央民代是不該照顧地方的
      也不該替地方出聲的
      選中央民代是要他監督中央政府的
      以及決定國家未來走向的
      也就是
      照顧環南市場,替萬華發聲
      這種事應該是市議員和市長的工作
      而不是立法委員的工作

      中央與地方的全責不分
      在台灣,在日本都很常發生
      你看王世堅一直出現在媒體面前
      還有什麼老鵝特搜加持
      以為他是什麼大咖
      其實他不過就是個市議員而已


      至於林昶佐這個中央民代是不是在捧陳時中懶趴
      大家都有眼睛在看
      他好不好由他選區的選民去決定他的去留
      我們外縣市只能尊重這塊選區選民的決定

      刪除
    2. 其實,內閣制也不會比較好
      日本這種內閣制的
      問題也不少
      日本有一部漫畫
      政治最前線
      課長島耕作作者畫的
      當然,裡面搞跟作的畫面也不少

      裡面就在講內閣制的特色
      你能想像國土防衛大臣由一個菜鳥議員擔任嗎?
      也沒啥好大驚小怪的
      台灣的外交國防委員會
      不也由一個沒當兵的死亡重金屬議員擔任嗎

      總統制是官位分贓,大臣是總統指派,立法院同意
      內閣制也是官位分贓,只是大臣是議員自己

      另外,這部漫畫還討論一個重點
      中央民意代表
      到底該不該照顧地方民意
      大家看林昶佐被環南市場嗆聲很爽
      我也看不起這咖沒當兵在喊啥小台獨的

      其實
      中央民代是不該照顧地方的
      也不該替地方出聲的
      選中央民代是要他監督中央政府的
      以及決定國家未來走向的
      也就是
      照顧環南市場,替萬華發聲
      這種事應該是市議員和市長的工作
      而不是立法委員的工作

      中央與地方的全責不分
      在台灣,在日本都很常發生
      你看王世堅一直出現在媒體面前
      還有什麼老鵝特搜加持
      以為他是什麼大咖
      其實他不過就是個市議員而已


      至於林昶佐這個中央民代是不是在捧陳時中懶趴
      大家都有眼睛在看
      他好不好由他選區的選民去決定他的去留
      我們外縣市只能尊重這塊選區選民的決定

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    3. 其實,內閣制也不會比較好
      日本這種內閣制的
      問題也不少
      日本有一部漫畫
      政治最前線
      課長島耕作作者畫的
      當然,裡面搞跟作的畫面也不少

      裡面就在講內閣制的特色
      你能想像國土防衛大臣由一個菜鳥議員擔任嗎?
      也沒啥好大驚小怪的
      台灣的外交國防委員會
      不也由一個沒當兵的死亡重金屬議員擔任嗎

      總統制是官位分贓,大臣是總統指派,立法院同意
      內閣制也是官位分贓,只是大臣是議員自己

      另外,這部漫畫還討論一個重點
      中央民意代表
      到底該不該照顧地方民意
      大家看林昶佐被環南市場嗆聲很爽
      我也看不起這咖沒當兵在喊啥小台獨的

      其實
      中央民代是不該照顧地方的
      也不該替地方出聲的
      選中央民代是要他監督中央政府的
      以及決定國家未來走向的
      也就是
      照顧環南市場,替萬華發聲
      這種事應該是市議員和市長的工作
      而不是立法委員的工作

      中央與地方的全責不分
      在台灣,在日本都很常發生
      你看王世堅一直出現在媒體面前
      還有什麼老鵝特搜加持
      以為他是什麼大咖
      其實他不過就是個市議員而已


      至於林昶佐這個中央民代是不是在捧陳時中懶趴
      大家都有眼睛在看
      他好不好由他選區的選民去決定他的去留
      我們外縣市只能尊重這塊選區選民的決定

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    4. 所以, 還是要早一點實施才會知道內閣制到底適不適合中華民國..

      早一點實施就早一點知道, 早100年實施就早100年知道..
      而現在我們唯一知道的就是:
      "中華民國已經實施了110年的總統制, 但事實證明在每個歷史時刻都是失敗的.."

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