公平要不要?
剛完成了今年所得稅的申報, 很意外地今年要繳13,000元左右的稅. 我之所以稱意外, 這是因為在我開始工作超過十五年來, 這是我第三年要繳稅.(我從工作以來年收入沒有一年低於新台幣一百萬)
聽起來很誇張是嗎? 真正誇張的是我一年所得超過新台幣100萬以上, 家戶所得超過200萬, 但我一年只要繳13000元的所得稅. 這比我一年繳的大樓管理費還低, 也我比一年花在上網和手機上的費用還低. 而且我沒有逃稅, 也沒有刻意的避稅(我有海外資產和每年固定捐款給慈善機構).
這是一個報稅的季節, 你不妨比對一下你和我的所得和稅額, 你就會知道我們的稅制有多可笑.
最近的新聞基本上就是二個, 一個是即將要開徵, 但是充滿變數的證所稅. 另一個是所謂葉少爺撞死人事件, 後者影響所及我們的媒體開始特別關注開名車撞人事件. 反而是雪隧這種重大公安事件的檢討和未來如何因應的新聞卻付之闕如. 不管是證所稅也好, 葉少爺也好, 兩個看似不相干的事件, 其實卻和一個大家都很關心的議題相關: 我們的社會愈來愈不公平了.
2000年台灣有一個人選上了總統, 故且不論他後來的作為如何, 至少在當時甚至是今天, 他代表的是”台灣夢”的成真. 這個名詞來自”美國夢”(American Dream), 意思是這個地方遍地是機會, 只要你肯努力就會成功. 也因此, 一個佃農之子, 一個出身三級貧戶的家庭憑著自己的努力, 也可以登上大位.
但是今天呢? 如果有一個人和陳水扁一樣的出身, 一樣的聰明, 一樣的努力, 他還有機會在20年後或30年後成為總統, 或成為大企業的總裁嗎? 我想大家都很清楚, 在今天這種制度下, 可能性非常非常地小. 因為我們的遊戲規則已經改變了. 在現代, 可能你很會投胎比你很會唸書或很努力工作要來得重要多了. 這也是為什麼你會在街上或是一些狂歡party上看見一些”人生勝利組”, 就算你東省西省為了一個月省下數千元沾沾自喜時, 你一個月的收入可能抵不上這些人一個晚上的消費. 而你的人生也幾乎注定了要為這些二世祖服務.(當然, 你人生還有第二個機會:結婚)
聽起來很可悲是嗎? 不可否認的, 在今天全球化、自由化的資金流動下, 不僅是企業要面臨全球競爭, 事實上國家與國家也面對著資金的競爭. 這也是你會在某些名嘴口中聽到, 要調高xx稅或是課徵xx稅, 資金必然會外逃. 台灣應該比照香港和新加坡的稅制, 或者客氣的說, “政府應該努力的, 是先把雞養肥養大, 而不是殺雞取卵”. 也因為這樣, 過去幾年中, 台灣調低了企業和個人所得稅, 也大幅調降了遺產贈與稅到10% (原本稅率最高到60%), 然後你會聽到這些人沾沾自喜地告訴你, 就是因為台灣調降了遺贈稅, 所以大量資金回流, 造就了本地資本市場的榮景(也就是房市和股市).
不過這些名嘴似乎選擇性地忘了告訴你一些事, 首先, 國家的規模不同, 人民期許政府的施政內容也不同, 其次, 香港的公司及個人所得稅低, 但是香港政府透過高房價和高物價徵收相關稅費取得了財政收入. 同樣的情況也發生在新加坡身上, 對於低稅率所造就的大量資本湧入, 在這二個城市造就了嚴重的貧富差距. 台灣要不要走向香港和新加坡這種高度貧富差距的國家? 這是這些大力主張台灣調降稅率來提高競爭力的人沒有告訴你的事.
另外, 就如同我在本blog一直說的, 稅率會不會影響投資意願? 我可以100%的告訴大家, 這是10000%的鬼扯. 真正影響投資意願的不是稅率, 而是投資報酬率. 稅率如同勞工薪資或其他生產成本一樣, 只是在決策投資的成本考量之一. 真正影響決策的是投資報酬率. 如果我在這個地方可以賺上30%, 要我付出15%的成本又如何? 相反地, 如果我一年賠10%, 就算一年倒貼我5%我也不幹. 如果稅率真的影響投資, 那麼全世界最沒有競爭力的地方應該是北歐, 其次是西歐和美加. 最有競爭力的地方應該是維京群島或是馬爾它.
依我一個投資者來看, 台灣證所稅之所以造成投資的縮手, 真正的原因並不在稅率, 一個原本投資台灣的外資不會因為要課稅了, 就改去投資新加坡或香港, 畢竟這三地股市的屬性不同. 真正的原因在於政策的不確定性, 因此暫時先觀望, 也順便讓這些名嘴去吵, 看看能不能爭取一點政策退縮. 而這當中台灣政府犯了最大錯誤, 除了政策推出前, 自己內部沒有搞定, 居然出現自家黨籍要求退案的可笑情況外(依憲法, 如果立法院退回行政院長提案, 不是行政院重新提案, 就是行政院長要下台), 其次, 財政部根本沒有向人民說清楚為什麼要課徵證所稅? 結果所有人都把論點指向”因為政府沒錢 所以要課新稅 從百姓口袋裡掏錢”, 也自然衍出了二個論點, 一個是要求政府先檢討自身的浪費, 第二個就是之前提的, 先把雞養肥再殺的論點. 甚至一些低能媒體把論點引導到女兒完成母親幾十年前的願望, 或是財政部長只買房不買股, 所以打股不敢打房.
談到稅, 很多人想到的就是政府的收入, 用以支付公共財的耗費. 但很多人似乎忘了或避談租稅的另外二個功能, 一個是公平與分配, 另一個是抑制(鼓勵)某項活動. 前項簡單地說, 政府認為老爸有錢可能是老子辛苦的成果, 其中政府也課了相關的稅費(如所得稅), 但是兒子平白無故就可以繼承老爸的財產, 造成不公平, 因此有了遺產稅, 為了怕生前移轉, 因此有了贈與稅. 政府透過拿到這些錢, 再去扶助一些弱勢家庭, 讓這些小孩子至少起跑點差距不會那麼大. 這跟統籌分配稅, 拿台北的稅去補助雲林 澎湖的道理是一樣的. 另外就是政府不鼓勵你作什麼事或希望你減少作這件事時,也可以用稅來調節. 像香煙或汽油課高貨物稅或關稅就是例子.
回到證所稅, 課證所稅的目的不見得是為了彌補國庫赤字, 而在於填補所得稅漏洞 (證券交易所得稅應不應該開徵? 補洞篇),
至少我可以很確定在郭婉容的年代, 台灣國庫並不缺錢, 反而是為了每年花不完的錢傷腦筋(what a wonderful world!), 我們租稅已經有很多漏洞了, 但是因為證所稅免課, 讓更多的超級有錢人可以連10%的遺贈稅都不繳地光明正大避稅. 同樣的道理, 或許因為台灣內部經濟的不振, 今天的台灣有太多的人是以靠股票或房地產這樣賺差價維生, 這樣會有問題嗎? 眼下不會有, 但是就如同任何產業過度集中, 一旦情勢逆轉, 容易造成經濟崩盤一樣.今天的台灣不用我說大家也知道, 股市成為了經濟的櫥窗, 股市好景氣就好, 股市不好大家就垂頭喪氣, 連帶的連政府基金都成了固定護盤的要角, 這種情況是否應該要透過稅制來適度踩剎車? 當然這是見仁見智的問題.
就如同我之前的文章, 今天台灣的政黨並沒有清楚地的釐清左右派的差別. 看起來國民黨是右派, 但似乎在社會福利這種事上並不輸民進黨. 如果民進黨是左派, 但扁政府執政時期對於財團的放任有過之而無不及. 對我來說, 這二者的差別只在”號稱”的中國政策不同罷了. 台灣未來的路, 應該是透過政黨讓百姓決定應該走向左派(透過政府力量來分配利益給弱勢)或是右派(政府愈小愈好, 透過低稅率來提高競爭力, 至於窮人, 那是他們自己不努力). 我贊成證所稅是因為台灣號稱實施的三民主義其實是偏向社會主義的, 但是至少就今天的台灣, 卻被搞成一個半資本主義半社會主義的四不像. 然後財團可以任意的要脅政府或是透過媒體來影響輿論, 最後的結果是有錢的人也不開心, 基層百姓更是罵聲連連.
最後, 我自己猜可能有人有興趣為什麼我可以繳這麼低的稅, 答案在此, http://www.rusrule.com/rusrule/?p=223
對於一個年所得超過二百萬的家庭, 其實也沒什麼了不起.台灣應該有數萬到數十萬個家庭是高於我們, 愈高收入的家庭他們可能稅負負擔愈低(例如年收入千萬, 但只繳10萬的稅), 最重要的原因是他們所得來源中源自薪資比例很低. 甚至有不少實質所得數千萬(不是課稅所得)的人, 他們因為”沒有所得”甚至很低的所得(多半是利息或股息收入), 在證所稅或是對於地下所得沒有落實課征的保護傘下, 他們可能不用繳稅甚至還可以退稅(當然他們會告訴你, 我繳了很多房屋土地稅和證交稅), 而這些人的兒子也就是你指著電視痛罵的對象. 台灣富人沒有擔負起應有比例的納稅義務, 窮人也不繳稅(或者有很多收入來自現金收付不用繳稅), 結果最重的負擔落在多數以薪資為主要收入的中產階級上.
台灣要向左走 還是要向右走? 這個本來就不可能一致. 但是至少應該有一個讓百姓公開討論和選擇的權力, 不偏左不偏右, 依我個人的經驗, 在馬路上通常就是被撞的那個.
P.S
在台灣現行稅制下, 如果你是薪資所得, 那麼你一毛錢都跑不掉. 相反的, 如果你的所得來自資本利得, 卻有著各式各樣免稅或抵稅的規則. 從租稅來看, 這等同政府鼓勵大家都去賺資本利得而不是去努力上班.
我知道我的文章不少人轉載於FB上, 如果你認同我的觀點(是這篇讀者你不見得就要認同我的觀點), 我建議你在你的FB上發起政府徵收"資本利得稅"活動. 最近我們聽到了太多反對資本利得課稅的聲音(證所稅就是資本利得稅之一), 相對的支持開徵的聲音卻不曾被提起. 支持公平稅改, 請大聲說出來!
P.S 2 分享一下今天和朋友老夏聊天談及此事 國內各政黨的策略
國民黨: 打著行政團隊改革之名 結果送進立法院後讓自己立委"自宮". 然後在"先求有再求好"的策略下, 最後通過的是一個看起來課了証所稅, 但實質上非常寬鬆的版本. 最後是皆大歡喜, 但沒有太大意義的法案.
民進黨: 背後支持的財團反對, 但檯面上還是要作出和國民黨的區隔. 於是我猜會請出像林全這些人弄出一個極端嚴格的自家版本, 來彰顯民進黨堅持公平正義的決心, 然後在立法院中再順勢讓國民黨的多數暴力讓此案無法通過, 演出一段我很盡力 但無奈現實不如人的戲碼
親民黨/台聯: 基本上這些小黨深知, 財團不愛, 他們不管提任何版本都不可能過. 因此最有可能的就是賣力作秀, 作出為小市民護航的樣子. 在百姓看到國/民二黨有心無力的表演後, 自然不少人會相信只有這二個小黨才沒有被財團綁架, 真心是為小百姓發聲
政治嘛....不是有人說就是高明的騙術.
p.s 3 感謝網友Willy的幫忙, 在Facebook上設立了"支持證所稅 投租稅公平一票", 我們的社會不應該只有一種聲音. 如果你也認同這樣的想法, 請上FB"讚"聲一下. 再次謝謝Willy的幫忙.
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