2018年6月23日 星期六

對金門發展的一點建言


對金門發展的一點建言

 

在談我的想法之前,先公開揭露一下我和金門的關係。

首先,和台灣很多"曾經的年輕人"一樣,我在1996-1997年於金門當了一年半的兵。順便一提,我當兵碰上一件大事─就是兩國論射飛彈。當時真的以為會打起來,為了怕被斷水,我在碉堡囤積了10幾箱的礦泉水,結果這些水到我退伍了都喝不完,連賣都賣不掉,因為"班仔~歹勢啦,之前每個退伍的都有一堆礦泉水要賣"。

 

第二件事是從2009年起我在金門投資土地,這些土地大概3年前都賣掉了($$$$$),不過也因為如此,其中有7~8年間我大概去過金門超過30次。雖然不敢和本地人相比,不過我相信我應該比多數台灣人多了解金門一點。

 

談到金門你會想到什麼? 離島、金門高梁、爽到不行的福利? 還是堪比西瓜市的深藍區? 事實上除了這些,有些事你可能不知道

1.      金門隸屬福建省政府,所以其實是福建人。當這些年愈來愈多人以台灣人而非(華民)國人自稱時,這對金馬的居民來說其實是很尷尬的(不信的話,你把彰化人叫成台中人試看看)

2.      住在新北市的金門人比住在金門的還多。好幾次金門縣長候選人甚至是跑到中永和來開造勢大會

3.      金門的金融機構並不多,但幾乎都是賠錢的,理由很簡單,因為金門人大都是只存錢不借錢。小小的金門(4萬多的常住人口)本地銀行存款就超過新台幣800億元。

 

除了以上,當然金門還有一件很重要的事,就是它是台灣的前線...嗯~至少20年前大家都是這麼說的。

 也因為如此,所以在我的年代,駐防金門有4個師,有超過4萬名軍人駐守,於是不意外地,軍人消費就成為當地最大的收入。我曾經做過一個簡單的計算,因為金門放假都是半天半天放,下午4點前要回營區(因為當時還有戒嚴,靠,我是多老啊!),所以幾乎一放假大家就是拼命花錢,就以當時一兵月薪大概6500(加計外島加給)來算,你可以算看看$6,500X40,000(),每"一個在金門最最最保守的計算就有2.6億元的花費,而這2.6億是由當時應該不到2萬人的金門居民來賺,因此你不難想見為什麼金門人會這麼有錢。(這還不算對岸開放後,一堆去廈門市中心買房的金門人)


 


然後呢? 隨著台灣軍事策略的改變以及裁減國軍計劃,金門的駐軍在扁政府時代開始大幅下降。這件事雖然各種陰謀論很多,但從國家整體考量來說,我倒覺得沒有錯,理由很簡單,如果中共要打台灣,天險就是台灣海峽。但如果金門有4萬軍人,對岸只要包圍金門,這4萬人的家庭必然要求台灣派軍隊去救,這樣反而變成中共憑台灣海峽以逸待勞了。

 

Anyway, 這就是我在2008年底退伍後第一次重回金門的景像─百業蕭條。主要因為當然是原本的主要消費力不見了(當時只剩5~6千軍人,現在更少了),雖然馬英九開放了一般人也可以走小三通(小三通是扁政府開放的,但限制很多),但多數人都是用航空公司的一條龍服務: 一到了金門尚義機場有巴士直接載你到碼頭,很少人會在金門消費。也正因為正處谷底,於是吸引了一些眼光獨到的人(~~例如不才在下我)在此時進場。

 

好啦,扯了一堆,這就是我想告訴你的金門: 面積約有半個台北市大,但常住人口只有4~5萬人,而距離20~30分鐘船程的廈門島,人口則是超過了200. 這也是金門一直以來的最大潛在利多─離廈門很近。然後相較於台灣人嘴巴講得很勇敢不怕中共,其實心裡嚇得要死,金門人真的不在乎。

 

那麼台灣政府目前是怎麼經營金門的呢? 很簡單,既然不再是前線,那它就是一個離島,所以就依循離島發展條例來獎勵發展就好,而在這個條例之下,最大的利多就是金門消費免5%的消費稅…......~你會因為省5%跑去金門買東西嗎?

 

這其實就是台灣政府最常做的事,通過一個通例然後就認為我們已經照顧你們了。所以只要你是農民,不管你是養牛的還是種菜、種花,反正就全部用同樣的規定,只要你是離島,不管你是綠島還是澎湖就都適用同樣的獎勵計劃,

可是 瑞凡~ 金門、馬祖和澎湖真的差很多啊!

 

我昨天看了一篇文章: 英文尤應紀念823十週年紀 ,我立刻回給了作者。

 

作者的原意當然是指兩岸和平得來不易,不要視為理所當然,希望總統能引以自戒(雖然我認為蔡英文根本不會鳥他)。不過我回覆的觀點是,與其緬懷歷史 何不前瞻探索未來?” (如果你聽不懂這句話,我的意思是,與其在那裡靠夭過去,恁爸更在乎我的未來過得好不好)

 

這在說什麼? 讓我先講一個小故事: 1970年代末期,中共高層已經定調將進行改革開放,但在此同時,他們卻不確定這樣的開放到底會對中國造成什麼衝擊,也就是所謂的摸著石頭過河、且走且看的年代。就在這樣的不確定下,中國國務院在1979決定宣佈成立廈門(對台)、汕頭(華僑)、深圳(對港)和珠海(澳門)四個經濟特區作為試點。為什麼是這4個地區呢? 因為在當年中國急需外資的年代,這四個地區除了更自有其吸金特性外,重點就是它們都位處邊陲,真的失敗了也動搖不了中國。後來的結果是什麼? 當然今天來看都很清楚了。

 

這就是我想說的,今天兩岸居勢混沌不明下,為什麼不試看看摸著石頭過河,把金門開放為經濟特區試點? 反正位處邊陲的金門就算失敗了,也捍動不了台灣的。

 

如果今天是我來搞這個案子,我會推翻所有傳統的做法,這麼搞:

1.      設立金門特區法,包括外資流入、持有股份、可投資項目完全不受中華民國現行法令限制,基本上採完全開放模式。相關稅則也會另行訂立專法,而且我不會像台灣一群蠢蛋政治人物一樣只懂得搞減稅,相反的,我會對新進投資和居民課特別稅方式來充實特區財政。

2.      金門另行設立居民證,可開放外國人取得金門居民證長期居留金門,但金門到台灣之間旅行比照特區內外,採較本國人嚴格控管。也就是外國人你要怎麼去金門停留、居住,只要特區法同意,台灣不管。但不會因為你取得金門居民證你就可以自由往來台灣。同樣的,金門特區和台灣地區的資金往來,也會另以專法管理。

3.      金門特區廢除民選縣長,首長由中央派任,這是為了避免在民粹或私利下,金門特首做出違背台灣利益的行為。甚至我連人選都想好了,第一任特首就是管中閔。這倒不是因為台大校長爭議,而是當年管當國發會主委時,主要就在力推自由貿易示範區。如果管失敗了,代表管的能力不夠以及當年國民黨的政策根本不可行,沒有比找當年的規劃的人,自己下去放手做更好的人選了。

 

Anyway, 看到以上你一定覺得我不是在做夢就是胡扯。但是請你想看看今天的台灣,之所以會是這樣不死不活的局面,不正是因為大家都不敢做夢,也不敢把餅做大? 當餅愈來愈小,很自然的大家就只能抱著剩下的餅你爭我奪。

 

其次,台灣明明是個小國,卻不知為何很迷戀大政府那一套思維,都覺得什麼事情都要政府幫大家規劃好才能去做。事實上,政府的效率低下、思維落後這種情況不只有台灣,而是舉世皆然。別的國家我不知道,但至少對今天的台灣來講,需要的不是更多的政府獎勵或是政策引導,而是應該減少管制、讓私利去趨動一切,只要有錢賺,自然會找出一條最有效的辦法。

 

最後我想說的是,反正執政黨也不喜歡金門,金門人也沒多愛台灣,與其如此,為何不把金門放出去讓他自己去拼看看? 反正,要是金門特區失敗了,對台灣和目前執政黨也沒什麼損失(難道你怕從此喝不到金門高梁? 還是金門人從此不投DPP? ~顆顆),要是成功了,台灣至少能透過金門多賣點東西或是多抽點稅,有什麼不好?

有句話說叫佔著茅坑不拉屎,對我來說,手握資源卻什麼事都不做的,才是讓人最杜爛的人。
  

5 則留言:

  1. 現在這個政府顧著分手上的餅,按照他們思維,要做餅出來給大家吃,難...

    反而,中國共產黨是最有可能趕這樣做的人,我已經開始懷疑世界了..哈

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  2. 因為這篇文章,注意到自由經濟示範區特別條例這個議題
    這個議題牽涉到非常多事情
    如果是以「執行面」來思考,目前土地使用上有些合理的「管制」卻沒有落實執行,產生了外部不經濟的狀況,例如農地該農用的,結果農地種出一堆工廠,然後農地工廠旁的農作物默默的受到了汙染,這些農作物還被大家消費入肚
    最近讀一些書,有一些感想,早期土地政策的成功,對台灣經濟起飛有相當重要的意義,現在土地政策及執行面與現況的亂象(該管制的不管制或沒落實執行),對經濟發展而言,很難說不是傷害。

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  3. 對岸應該會很贊成金門獨立特區的成立。如果這種特區可以適用特別法,我認為很有可能發展成金融業或賭場業...

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    1. 你可以看一下 這世界很多邊境城市的發展模式,例如香港-深圳、Seattle-Vancouver, San Diego-Tijuana..當二個制度不同但同時二地又可以自由往來時,自然會出現的就是有人會跨邊境去跑單幫. 這種事在金門已經是現在進行式了...金門不需要搞賭場,而是應善用其地理優勢,成為台灣讓人安心商品的前哨站.

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    2. 順便一提,金門的全聯和康是美 都是這連鎖系統體系中生意最好的一家. 你認為這些東西都是金門人買的嗎?

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