2014年5月14日 星期三

強力支持罷免立委


強力支持罷免立委
 

最近有個熱鬧洋洋的活動叫割闌委”. 主要的目的是運用憲法賦與公民選舉以外的另一項權力─”罷免 用投票來罷免表現不佳的立法委員. 這個活動由於剛好和近期一堆街頭運動串連在一起, 再加上目前被鎖定的都是藍營立委, 因此不少人認為這是割藍委的同音詞, 而讓有些人不太認同. 不過對我來說, 我更偏好是指割爛委”. 不管藍綠、不管誰執政, 只要是人民選出來的民代表現不佳, 人民就有權力和選舉一樣, 運用手中的選票罷免不適任的民代.

 

為什麼要罷免民代(我特別指立法委員)? 讓我用公司治理的角度告訴你. 你應該還記得不久前的日月光排放污水, 或是我書中的台塑污染地下水, 這些污染不僅是破壞了生態, 還可能透過河流、地下水影響了你我的糧食安全, 這麼嚴重的事, 它們共同的處罰都是新台幣60萬元, 或是像之前熱議的山水米造假18次被罰20萬元、威強電不小心弄錯會計原則大幅調降營收被罰20萬時, 你除了對這些罰金根本沒有處罰功能而嗤之以鼻外, 不知道你有沒有想過為什麼他們只被罰這些錢? 很簡單, 因為根據現行法律最高的罰則就是這樣. 換句話說, 20年前在訂這個罰則時, 60萬可能是個具有威嚇性的罰款, 但是20年過去了, 因為法律遲遲沒有修改, 60萬反而成了一種笑話. 不但沒有處罰或是威嚇的效果, 它反而變成了一種鼓勵. 鼓勵大家造假和違法, 它告訴你花幾億元去投資防污設備的人是白痴, 因為被抓到只需要罰60.  是誰造成了今天的局面? 就是那個每天在電視上關心你, 談起治國之道講的口沫橫飛, 常常你家婚喪喜慶不請自來的立委大人們. 如同我之前文章講的, 我們的立法委員什麼事都幹, 惟一很少作的就是立法和修法及審預算.

 

你一定覺得我在造謠. 先來講一下預算好了, 先不說台灣每年中央政府總預算四個月的審查期, 前面三個月又20, 立委每天只會看看報紙標題在國事論壇質詢行政院長為什麼葱上漲或是奶粉不跌這種打嘴砲式質詢外, 我們每一年的總預算都是最後一天挑灯夜戰, 然後在最後一分鐘包裹投票通過的, 通常結論都是小刪個100~200億叫行政部門自己調整就結束了(中央政府總預算一年約是1.7~1.8兆, 約刪1%左右). 如果你參與過這種政府預算的編製你就知道, 這些預算很多都是亂編的, 因為政府單位擔心預算被砍不利政務推行, 因此往往拉高浮編預算, 結果因為立委不盡責不探究內容, 結果造成單位年度通過的預算反而高過真正需求. 為了怕預算執行不力, 於是就出現了每年底各公務單位拼命消化預算的冏況. 結果一邊政府在哭窮, 告訴人民不加稅不行, 另一頭人民卻看著政府亂花錢只為了消化預算.

 

再告訴大家一個笑話, 你可能不知道立委每年除了要審中央政府總預算, 同時也要審查和通過中央政府附屬企業的年度預算(也就是國營企業), 你知道嗎? 因為這個預算不過不會造成政府停擺, 所以我們的立委就擺爛, 不要說今年的預算, 連去年(102)的國營事業預算到今天都還沒審過, 也就是說已經超過500多天我們的國營企業是在沒有預算下營運的.

 

好啦, 我們再來談一下我們立委在立法和修法上的績效。

根據立法院統計, 台灣立法院一年通過的法案約150~160. 這種數字你一定看不出來有什麼意義對吧? 讓我告訴你, 日本國會一年平均通過約400條法案, 美國國會是600. 當然, 你會說國家大小不同, 牽涉到的複雜度也不同. 沒關係, 讓我再解析下去. 根據統計, 立法院一年通過的150條法案約有2/3是因為配合母法修正, 子法相對應修正, 或者是很多時候是同一事件同一法相關的不同條文, 只是因為分開通過所以就重覆計算. 換句話說, 立法院一年真正通過的法案約只有50~60, 然後你知道立法院一年的預算是多少嗎? 答案是約新台幣37. 如果你的數學不好, 讓我告訴你, 台灣通過每一條真正的法案的代價差不多是7000. 所以台灣除了有全世界平均每公里造價最高的捷運, 也有應該是世界每條通過成本最高的法案. 而也多虧太陽花學運, 立委痛斥學生防礙了立法院運作, 我們才知道原來目前立法院堆積了近3000條法案. 依過去的效率, 在沒有新增法案下, 立法院預計要花20~60年才能清得完這些法案.

 

好啦, 我知道一定有人要靠北立法院的工作不只是審法/修法和預算而已, 還有一大堆如人事案通過這類的事. 他媽的, 這些人連最重要的二件事都做不好, 還能靠北什麼? 再說, 立法院通過的人事真的都經過立法委員的仔細審查嗎? 算了吧, 我看立委們多半還是看蘋果還是ptt才知道這些人的背景吧.

 

當然, 我猜此時一定有人出來"喇豬屎", 立法院效率不彰還不是因為藍綠惡鬥的結果. 根本無解. 是啊, 你不妨試看看告訴你的老闆或客戶, 我沒辦法按時交出東西都是因為我家的二個兒子成天吵架, 你的老闆或許會用婉轉的話告訴你, 我會直接告訴我員工的話, 就是四個字: ”關我屁事?”. 你領我的錢就是按時間要把東西做好, 你家裡發生什麼事我很同情, 偶爾1~2次就算了, 但如果十年來都是這樣, 歹勢! 麻煩你滾蛋! 就是這麼簡單而已! 立委十幾年來效率不彰, 薪水還不是照領, 有少過一分錢嗎? 藍綠搞不定當然是你自己的事, 難道是我的錯嗎?

 

這是我為什麼強烈認同割爛委活動. 我們的立委坐領高薪就算了, 他們的超低效率已成為了防礙國家進步的最大障礙. 而由於現行制度的設計不佳, 我們的立委和所有民代一樣, 只要一選上就是由你玩四年”. 只要不犯內亂外患罪, 他們就成為不折不扣的土豪, 可以為所欲為. 而身為公民的你我, 手中惟一的合法武器, 就是那個門檻高不可及的罷免. 而也正因為那個高不可及的罷免門檻, 讓我們立委們自以為可以盡情地擺爛.

 

No! 為了台灣的進步, 我們一定要罷免立委. 就算只有一個也好. 因為我們的立委在缺乏相對制衡下, 他們假民意之名, 其實已經成為了不折不扣的權力巨獸, 根本沒有人可以約束他們. 而正因為如此, 在他們盡情擺爛的同時, 我們的法律、我們的財政、甚至是我們的國家呈現了嚴重的落後. 罷免立委, 不是藍綠之爭, 更不是年輕人的意氣之作,  而是為了你自己, 只有至少一位立委真的被罷免了, 未來的立委的才能心生警愓, 了解他身為一個民意代表應盡的職責, 我們的國家才能真正的進歩. 也請你不必擔心如果真的有立委被罷免了台灣會陷入動亂. 台灣真的沒有那麼不堪.

 

在這個BLOG我一向很小心政治的議題. 主要原因就在於台灣是個藍綠對立的地方. 一旦牽涉入政治, 即便你自己問心無愧、講的事再有道理, 都很自然被另一半的人視為偏頗而不願認同. 但也正因如此, 更多的時候我們不自覺發現自己被藍綠給綁架了. 因為討厭藍的, 所以投給綠的. 因為害怕綠的當選, 所以含淚投給藍的. 最後的結果是, 愈是深藍或深綠的地區, 往往選出來的立委愈爛, 因為他們有恃無恐, 只要被提名就篤定當選.

 

的確, 現行的割闌尾運動標的都是藍營立委. 當你用藍綠角度來看待這件事而認為這些立委死有餘辜或是只是政治下犧牲品時, 你或許也可以靜心想想, 拋開最近議題, 他們到底是不是好立委? 如果他們真的被罷免了, 對台灣會不會是件好事? 身為一個公民, 作為一個熱愛這塊土地的人, 我們應該跳脫藍綠的思維, 從這麼作對台灣最好來做出發點.

 

最後, 我提供我個人的二項主張供大家作參考:

 1.  堅決支持台灣應該要降低立法委員和其他民意代表的罷免門檻 (基於國家穩定, 總統除外), 任何的權力缺乏制衡就會形成腐化, 立委不應該一選上就由你玩四年, 無人可管. 適度調低罷免門檻, 不但是民主的表現, 也是對立委權力的制衡.

 
2.  雖然我認為台灣現行90%的立委都應該被罷免. 但目前罷免連署活動僅限部份地區, 我並沒有能力去發動全國罷免活動. 但請你牢記我上面說的事. 由於缺乏制衡, 我們的立委已經把自己當皇帝在看待了,挾民意之名, 到各單位指頤使氣不說, 對於自己真正該作的工作卻是無比的惰怠, 他們的為所欲為已經造成了這個國家在制度上的危機. 我們法令的落後, 也造成了我們國家的落後. 罷免立委真的不是藍綠之爭, 而是每個有良心的公民都該做的事. 如果有機會, 麻煩你一定要支持, 因為90%的立委都值得你罷免.

 比對一下我一年前寫的公民運動─打電話給你的立委
你覺得他們有更長進嗎?

2014年5月10日 星期六

伊利安星球辯證法


伊利安星球辯證法

 

最近台灣似乎成了抗爭之國. 從最早的洪仲丘不當管教案, 到最近的服貿黑箱、核四公投, 甚至後續可以預測的自由經濟示範區或是更多的自由貿易協定等都必然會遭受一定程度的反對. 而且和過去抗議者只是上上街頭的一日活動, 最終主戰場還是放在立法院不太一樣的是, 最近情況顯示, 街頭似乎反而成為台灣政治決策的主要基地. 在這當中, 有人叫好認為這才是真民主、有人認為這是破壞法制, 如果人人都這樣搞, 社會不就亂了嗎? Anyway, 這篇文章並不是要去討論誰對誰錯, 而是在你為正反二面言論攻防中拍手稱快或是低聲咒罵的同時, 或許你常忘了另一個你應該要去注意的事─真相.

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最早引起我對這個題目的興趣是學運期間, 有一位大學校長說現在的年輕人都是上課一條蟲, 網上一條龍”. 批評學生在上課期間大家都沒有什麼意見, 針對事件也講不出什麼論點, 結果一到網路世界裡面, 搜尋人家祖宗十八代, 拿他20年前說過的話來反諷當事人今非昔比倒是很厲害. 然後呢, 另一個被網友稱為戰神的黃國昌馬上反駁, “你們這些教授才是課堂上一條龍, 面對政治變一條蟲”. 這種強而有力的反嗆, 讓最早說話的大學教授啞口無言, 網友紛紛叫好.

 

看起來這件事就此落幕, 可是你認真想想, 大學教授說的現在的年輕人都是上課一條蟲, 網上一條龍到底是不是真的? 以我自己目前在課堂的經驗, 至少我看到的就是如此. 現在的學生對學習多數沒有太大的興趣, 對於社會事件或任何議題也很少有自己的論點. 那麼反過來說, 黃國昌講的教授們課堂一條龍, 面對政治一條蟲又是不是真的? 別的我不知道, 以我當年唸政大財稅系在課堂上高談公平正義的名師們來說, 他們後來一個個當上立委、財政部長, 甚至國營企業的董事, 但面對台灣嚴峻財政問題時卻選擇了和協手法來看, 就我個人所見, 我認為這也是真的. 換言之, 就我個人經驗, 不管是黃國昌還是那位大學校長的論點都是目前真實的情況, 也的確是我們國家當前的大問題. 可是很奇怪的是, 二個根本不相干的大問題在言論的攻防戰中卻二相抵消了, 我抓了你的缺點、你握有我的把柄, 然後這二個問題卻變得不再存在, 也沒有人再進一步討論解決之道了.

 

同樣的手法也被運用在最近流行的富人稅. 立法院財委會通過了針對年所得1千萬以上的人新增了一個所得稅45%的級距. 並將公司股利對個人所得扣抵率(即二稅合一部份)100%調低到50%. 果不其然, 就像把硼砂丟到蟑螂身上一樣, 馬上引發了資本代言人的一陣騷動. 這些人的論點不外乎包括二個部份:

第一, 對有錢人課稅會防礙企業家努力工作的意願. 特別是鄰近國家香港、新加坡所得稅率都比台灣低, 會造成資本家的外逃, 課富人稅是本末倒置, 會讓台灣經濟更蕭條, 政府反而會課到更少的稅.

第二, 台灣造成目前民怨高漲、貧富差距主要的原因是不動產持有稅率過低. 所以真正應該下手的是調高不動產稅率而不是富人所得稅. 特別是如此一來, 等於鼓勵有錢人不要努力工作, 而是把錢投入不動產中, 將會讓台灣不動產價格更加飆升, 反而讓現行買不起房的民怨更拉高.
 

當然, 還有一些腦殘人士會拿出一些統計資料告訴你, 台灣多數的稅收都是高收入的人繳的, 所以不要再講我們這些有錢人不繳稅. 這個容後再談.

 

再一次, 我請問你, 台灣稅率偏低是不是事實? 如果你不知道, 我告訴你, 雖然很多人說中華民國萬萬稅, 但是事實上台灣租稅負擔是全世界第七低. 而且前面六個都是產油國. 這也是我一直看不起這些資本代言人的原因, 他們總是拿香港、新加坡的所得稅和遺產稅來說嘴, 但是他們永遠不會提這些地方的房地產稅或是其他稅都比台灣高得太多. 調高稅率會造成富人外逃? 你以為這裡是法國把富人稅從80%調高到100%? 如果香港和新加坡真是如此富人天堂, 那就快請吧, 或是前六個比台灣稅負低的國家有汶萊、沙烏地阿拉伯..等這些多數都是回教國家, 入了回教還可以把你們的小三、小四們合法化, 所以不要再多說廢話了, 台灣稅賦高漲, 如果你們可以找到更好的地方, 請不要再猶豫趁早離開.

 

同樣的道理, 台灣的房地產持有稅太低是不是個問題? 當然是. 所以富人稅賦太低和房地產稅賦根本就是二回事. 今天之所以會讓這些人拿不動產來提, 最主要的問題還是出在我們政府. 明明加稅的目的只有一個, 就是台灣財政快破產了, 每年都新增3000億元以上的負債, 如果再不改善, 明後年就會達到舉債上限如此簡單而已. 可是如果政府明講, 一定會引發大家要檢討政府支出浪費的問題, 讓執政黨很難政策買票推動政策, 所以只好加上一個冠冕堂皇的理由, 改善貧富懸殊, 還用了一個自以為響亮的口號, 富人多繳稅是作功德. 也才讓這些人有了看似有利的反駁論點.

 台灣目前房地產分成地價稅和房屋稅. 眾所皆知, 這二個稅課稅基礎都不是依照市價而是用三年調整一次的公告地價和房屋評定價值. 連帶在計算遺產稅時, 也是用同樣的標準(土地用公告現值). 市值和政府公告的價值通常都有4成以上的差距. 這讓不少富人在規避遺產/贈與稅時也偏好利用買進不動產來避稅, 配合上近年的低利率和漲價預期, 推動了台灣房地產的高漲. 很多人都知道台灣各縣市政府幾乎都要破產. 除了少數縣市外, 多半地方政府沒有中央補助可能連薪水都發不出來, 但你可能不知道, 台灣地方政府最主要的自有財源就是不動產稅. 問題是, 每次說要調高不動產稅, 反對最大的居然就是地方政府. 檯面上的理由是要減輕居民負擔, 事實上台灣多數縣長不敢說出口的是, 他當縣市長本身真正的本業就是炒地皮開發新市鎮, 這麼一搞不就斷了自己的財源防礙新開發區投資意願, 結果是每個縣市都窮到靠北, 但是每個縣市長都搞得一副民之所欲 長在我心的樣子(這倒是真的, 因為每個老百姓也都想靠炒地皮快速發財).

 

房地產稅偏低和富人稅偏低是不是都是現有問題? 二者的並存有交互矛盾嗎? 其實沒有. 但是利用亞利安星球辯證法的機會. 再一次二相的攻擊, 讓真正的問題反而讓很多人忽略了. 對我來說, 答案只有一個, 台灣中央政府快破產了, 所以所得稅一定要提高, 有錢人不多繳稅, 難道要叫窮人繳? 同樣的道理, 地方政府根本實質上多數都已經破產, 沒錢還在哪裡裝什麼老大? 調高房地產稅才會讓地方民眾對於縣市政府放煙火、辦晚會真正的有感”.

 

最後, 我預計未來一定有人會PO一些我說的有錢人繳了台灣80%的稅這類腦殘論點來反駁. 讓我舉一個過去講過的例子來告訴你.

 

約幾年前新聞有報過有位房市名人賣出了一間約買進一年多的房子, 淨賺約7千萬. 他賺了7千萬, 你猜他繳多少稅? 我不知道. 因為才持有一年多, 所以不管是土地增值稅(以每年調整的公告現值)或是所得稅(房屋交易所得併入所得稅, 依房屋評定價值)都不會太多, 如果他是以公司持有這筆房地產, 由於公司所得稅率更低(17%), 甚至開名車玩女人都可以報銷一堆費用, 那要繳的稅更低. 所以呢, 這位大哥可能最後繳了500. 然後, 他或是一群自以為名嘴的腦殘人士就會出來靠北, “XD, 我繳了500萬的稅, 你是繳了多少? 有什麼資格出來和我嗆聲?”.

 

, 這是標準的得了便宜還賣乖. 現在是報稅的季節, 如果你的家戶所得在100多萬, 差不多會適用12%的稅率, 繳個3~5萬元的所得稅, 而且隨著所得愈高, 要繳的愈多. 更不用說, 多數上班族主要的就是薪資所得, 這是你一年辛苦工作, 不是像媽媽桑般成天陪笑臉, 不然就是賣肝賣血換來所得, 結果這傢伙只是一買一賣間賺了7千萬, 卻只繳了8%不到, 500萬或更少的稅, 然後再被一些腦殘人士拿這些數據來幹譙你. 你覺得這種制度合理嗎? 基本上, 拿這種東西出來說嘴的, 如果不是白痴, 就是把我們當白痴.

 

好啦, 最後該講一下到底什麼是伊利安星球辯證法了. 這是出自南方公園(或南方四賤客)卡通裡的一集, 我本來想貼上連結的, 但是google了半天, 原來的影片沒有了. 只有找到一個連結: http://bbs3.nsysu.edu.tw/txtVersion/boards/ee88-master/M.963375314.A.html

我不得不承認 讀者真的太強了 謝謝"廖啟宏"提供的影片連結
http://mymedia.yam.com/m/386240 我也同步把標題同步改為"伊利安星現辯證法"

也謝謝Alter Ego 告訴大家, 原文叫做 Chewbacca defense


很遺憾的是, 原本搞笑的伊里安星球辯證法, 台灣卻正在流行.